最近几年，种子质量问题和适应性问题成了令农业部门头痛的事情。当前更要警惕的是，适应性问题引起的种子事件呈上升趋势。前几年的岳优63水稻品种区域试验产量高、米质优，通过了湖南省审定，有关部门大力推广。但2001年由于遭遇冷空气影响，造成湖南全省大范围严重减产。今年湘潭市推广的金优448水稻品种是2004年通过国家审定的品种，各项质量指标均符合国家标准。由于受到两次异常低温的影响，金优448结实率普遍偏低。

　　种子适应性问题比起其他质量问题复杂得多。适应性问题主要表现在抗逆性上，尤其是抗病性和对高温和低温的适应性上。同一地方不同的品种有不同的表现，同一品种在不同地方、不同年份有不同的表现。如稻瘟病，同一品种在老病区和山区易感，在平原区和地势开阔区发生几率就小得多；同样遭遇冷害，不同品种影响不同，如金优448的结实率就比同熟期其他品种低得多。

　　现阶段的种子安全问题，是种业加快市场化和产业化发展过程中出现的问题。与《种子法》颁布前的情况比较，种子管理面临新的特点。

　　经营主体多元化 种子市场全面放开经营，呈现出经营主体多元化、市场竞争激烈化的局面。在这个多元化过程中，一方面，一批有较强实力的种子企业脱颖而出，凭借其资金、品牌、网络和品种权优势，在竞争中越来越占据比较有利的位置；另一方面，原有的一些市级、县级国有种子企业，经营日益艰难。由于种种原因，改革重组一时难以到位，经营上具有短期性和投机性，且这些企业拥有种子分装权，潜伏着很大的安全风险。另外，众多的民营企业均可销售包装种子，商品种子的流通已经没有地域限制，种子经营完全市场化了。

　　品种多样化 据不完全统计，一个县一年上市的水稻品种有上百个，农民对新品种性状难以掌握。因此，在客观上新品种存在适应性风险。

　　技术服务不相适应 乡镇农技站公益性职能得不到充分发挥，农民难以获得及时有效的种植技术方面的指导和服务。另外，法律上对种子售后技术服务和相关责任的规定过于笼统，客观上经销商的义务没有落实。而且，绝大多数种子经销商限于自身素质，也往往难以提供有效的购种指导和售后服务。

　　其他因素 近几年来，冷害等灾害性天气发生频率明显加大，人们往往缺乏及时有效的应对措施，造成一些品种大幅度减产。过迟过量施用除草剂所造成的药害呈逐年上升趋势。这些问题具有一定的普遍性。尤其是冷害的影响与品种的自身特性存在相关性，有时恰好与除草剂的问题混在一起，确实难以说清楚。但一旦问题发生，所涉及的农户往往将其归咎于种子质量。