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新农村村寨整治刍议 |
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村寨整治是社会主义新农村建设的核心内容之一,搞好村寨整治,有利于村容村貌的改善、有利于村民居住质量和居住水平的提高,有利于促进农村全面实现小康水平。村寨整治,工作涉及面广、内容多、技术性强,需要各级政府及有关部门加强引导,通力合作,村民,积极参与。
根据贵阳历史发展和人文地理特点,我市村寨大体可分为如下类型:
城市型:由于城市扩张和城市化进程的推进,原来的城市郊区变成城市中心区:高楼林立的城市社区间低矮杂乱无章的农村居住区形成鲜明的反差。
城郊型:位于中心城区、县(市)城周边,大部分村寨受城市现代化的影响已失去原有村寨发展格局。
城镇型:位于县城、建制镇、集镇所在地村寨,与小城镇镇区融为一体。建筑立面缺少个性,白色面砖充斥大街小巷。
乡村型:基本处于城市、建制镇、集镇以外,受现代化影响相对较小。包括民族村寨、传统型村寨(如青岩古镇历史街区等)、一般村寨。 新农村村寨整治应本着 “科学规划、因地制宜;保护传统、挖掘内涵;尊重历史、不宜照搬;促进生产、方便生活;营造环境、完善设施” 的原则,对不同村寨进行分类整治。
对中心城区型村寨的整治,要最大限度地引导这部分村寨融入城,市,做好农转非、村改居和产业结构调整工作, 用市场机制盘活土地存量,并采取拆迁新建的办法使原有村民的生产生活得到妥善安置,改善原有村民的居住水平和居住质量,提高城市品位。
对城郊型村寨的整治,着力点是采取整理式办法,即在原有村寨格局基本不动的前提下,重点对视觉空间和村内环境进行整治。原有村寨基础设施尽量予以保留,按照规划进行必要的整理和规范:
对城镇型村寨的整治,要结合城镇总体规划和土地利用总体规划进行,积极引导二三产业向城镇聚集,不断完善镇区内市政基础设施和公共服务设施:
乡村型村寨的整治是新农村村寨整治的重点。对民族村寨的整治,要努力挖掘丰富的民族历史文化内涵,整治村内环境,尽可能绿化、美化,完善串寨路、串户路和场院等设施,新建建筑尽可能按推荐的、带有民族特点的设计图进行;对传统型村寨的整治,要本着“抢救为主、保护第一”、“整治如故”的原则进行保护性整治,要在保持原有村寨格局和传统风貌的前提下进行保护性整治,村内基本的生产设施和生活服务设施的新建和整治也要体现历史和地方特色;对一般村寨的整治,主要手段是整治村内环境,不断完善基础设施服务。
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