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建设社会主义新农村
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楚雄州元谋县因地制宜建设新农村

  走进元谋县元马镇的大水井村和下雷窝村,村中整洁的水泥路面延伸至各户门前,宽敞的篮球场,高高的翠竹林,悠闲的村民有的在门前聊天,有的守着自己的铺子,有的在盘弄着花卉、苗木。一村民高兴地告诉记者,如今我们已经逐渐离开“农村”,离城市化越来越近了。

  州里抓试点 县里抓星级

  建设社会主义新农村,是缩小城乡差距的战略举措,惠及广大农民。楚雄彝族自治州州委、州政府去年决定在各县因地制宜地每年抓好一批试点,从而带动新农村建设快速发展。

  2006年,州委审批给元谋县的新农村建设州级试点村10个,每个试点村按量化评分,分发动宣传、资金整合、建设管理等15个考核项目,分水利、道路、文化、卫生、能源等29条考核验收内容评比考核。去年,10个州级试点村各获州财政新农村建设项目资金15万元,年终考核验收全部合格。

  元谋县成立了以主要领导为组长和副组长的新农村建设领导小组,下设新农村建设办公室,制定了符合各试点村实际的实施计划,将州试点村和县里抓的星级村有机结合起来,制定了新农村建设“十化”标准:农民组织化——新农村必须要有1个以上产业技术协会,负责对农产品的规划生产和营销,有畅通的产、销体系,农户参与率达40%;生产标准化——各乡镇因地制宜,制定政策,各村培植一个品牌,使之形成有市场和发展潜力的产业,从事该产业的农民要达到60%以上,同时,水利、电力、灌溉设施完善,保证农业稳产、高产,其产品须获得无公害认证;收入万元化——制定农民增收的近、远期发展规划,全村农民人均纯收入达5000元;村路面硬化——村中巷道为整洁、平坦的水泥路面,主道两侧须有排水沟,无粪池、坑塘,各巷道安装路灯;庭院整洁化——村中无危房、茅草房,门庭庄重整齐,庭院硬化,物件摆放整洁,并有一定花卉和果木,实现人与牲畜、家禽分离,统筹规划卫生公厕;能源沼气化——除在高寒山区推行节能灶外,其余地区沼气用户须达50%;环境生态化——村庄周围须选择理想树种进行绿化,使绿化覆盖率达10%,垃圾统一堆放处理,使100%的村民饮用安全卫生水源;村务公开化——建立健全民主、公开议事制度,重大事项由村民民主决策,接受群众监督;文体经常化——9年义务教育无失学、辍学学生,无危房校舍,电视户户通,广播覆盖全村,有篮球场、活动室,有经济、法律、科技书刊1000册以上,分别有10人以上的文艺宣传队和篮球队,重大、传统节日有活动;村民文明化——加强对村民进行思想道德和科学文化教育,培养新型农民,培养科技带头人,大力开展“星级文明户、安全文明户、五好文明家庭”创建活动。与此同时,将新农村分为3个星级标准进行建行。

  随着星级的提高,“十化”标准从内容上也要求更严。元谋县委、县政府还制定了奖励标准,即达到一星级标准奖励5万元;达到二星级标准奖励10万元;达到3星级标准奖励15万元。去年,元谋县重点扶持的4个村基本达到了一、二星级村的标准,州级试点村与县里的星级达标村在全县起到了典范和带头作用。除了州里给10个村的项目资金外,元谋县委、县政府还调节各方资金116.6万元,投入新农村建设,使新农村建设一步一个脚印地向前发展。2007年,该县20个州级试点村为元谋县新农村建设再次增添了助推剂。

  群众热情高 参与意识强

  元马镇的清和村委会大水井村民小组,是楚雄州2007年的试点村,该村宽敞的水泥路已经连接上108国道。副镇长兼清和村委会书记、主任钱永林,是楚雄州百名优秀村官之一,他自办砖厂,单项年收入就达30万元,他随时解囊支持村里的公益事业,带领群众致富。他率先在全村成立了果蔬协会和莲雾协会,统一为群众果蔬产品解决了销路问题,解除了农民后顾之忧。台湾的莲雾,给农民带来了新的经济增长点。大水井村民小组长刘自斌说,由于政府支持,全村自筹资金40万元将水泥路面也很快铺至各家各户,有条件的庭院还种植了花草,全村人均收入4500元,村民们正在抓紧时间按照规定的量化标准逐项实施,准备迎接州上和县里的考核验收。

  下雷窝村委会把增加农民收入作为新农村建设的主要内容来抓,村领导班子着重调整产业结构,了解市场营销,引种了适销对路的樱桃番茄、大棚黄瓜、台湾青枣,鼓励农户养殖市场看好的罗非鱼,大大拓宽了农民增收渠道。去年,下雷窝村人均有粮647公斤,人均纯收入4775元,户均存款2.7万元,最高存款32万元。全村有移动电话240部,有摩托车95辆,电视普及率100%。目前,该村成了元谋县有名的小康绿色和谐村。去年,老城乡干部、职工向该乡的公路梁子村、丙岭哨村分别捐款2000元和2500元,支持新农村建设。在黄瓜营镇的安定村,残疾人私燕把自己辛辛苦苦积攒的3300元钱也捐给了新农村建设。去年作为楚雄州试点的丙哨村,群众为了解决浇灌用水紧张的状况,全村678人自动筹款约34万元兴建了小(二)型水库一座,使长年“干渴”的土地获得了滋润。

  不搞一刀切,因地制宜、循序渐进的建设社会主义新农村,是元谋县委、县政府的一贯指导思想,稳中求效,稳中求进。目前,全县637个自然村,有260个自然村通自来水,自来水入户达18028户,92个自然村实现主干道水泥路面硬化,15409户建有沼气池,5880户农家安装了太阳能,114个自然村有文化活动室和图书室。全县农村有篮球场324块,有业余文艺宣传队119个,全县农民拥有摩托车1.2万辆,拖拉机2339台,固定和移动电话25741部。2006年,全县农民人均纯收入达3044元,比上年增加206元,增长率为7.2%。

  楚雄州体育局副局长、元谋县指导员工作队队长杨宝生告诉记者说,现在农民参与意识浓厚,热情高,群众从舒适的居住环境和逐步提高的生活质量中,看到了农村的希望,看到了未来。

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